Đăng ký bảo hộ giống cây trồng và danh sách giống cây trồng được phép sản xuất, kinh doanh ở Việt Nam

Đăng ký bảo hộ giống cây trồng mới là một trong những quyền sở hữu công nghiệp được quy định cụ thể trong luật sở hữu trí tuệ. Trong bài viêt này, xin giấy phép sẽ tư vấn và giải đáp những quy định mới nhất của pháp luật sở hữu trí tuệ về việc đăng ký bảo hộ giống cây trồng:

Mục lục bài viết

1. Giống cây trồng được phép sản xuất, kinh doanh ở Việt Nam

Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn đã ban hành danh mục giống cây trồng được phép sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam. Cụ thể :

DANH MỤC GIỐNG CÂY TRỒNG ĐƯỢC PHÉP SẢN XUẤT, KINH DOANH TẠI VIỆT NAM

Mã hàng	Tên hàng	Mô tả hàng hóa	Ghi chú
10061010	Lúa	Hạt lúa để làm giống
10011100	Lúa mì Durum	Hạt lúa mì Durum để làm giống
10019100	Lúa mì khác	Hạt lúa mì khác để làm giống
10021000	Lúa mạch đen	Hạt lúa mạch đen để làm giống
10031000	Lúa đại mạch	Hạt lúa đại mạch để làm giống
10041000	Yến mạch	Hạt yến mạch để làm giống
10082100	Kê	Hạt kê để làm giống
12074090	Vừng	Hạt vừng để làm giống
12011000	Đậu tương	Hạt đậu tương để làm giống
12023000	Lạc	Hạt lạc để làm giống
10071000	Cao lương (Lúa miến)	Hạt cao lương (lúa miến) để làm giống
10051000	Ngô	Hạt ngô để làm giống
06021090	Sắn	Hom giống của cây sắn không có rễ để làm giống
06029090	Sắn	Hom giống của cây sắn có rễ để làm giống
12091000	Củ cải đường	Hạt giống của củ cải đường để làm giống
12099190	Rau cải các loại: Củ cải thường, cải bắp, cải bẹ, cải ngọt, cải bi, cải sen, súp lơ, su hào, cải làn, cải xoăn, cải xanh, cải thìa, cải bẹ cuốn, cải xoong, cải ngồng, cải trắng, cải thảo, xà lách, rau diếp …	Hạt giống của các loại rau cải: cải bẹ, cải ngọt, cải bi, cải sen, súp lơ, su hào, cải làn, cải xoăn, cải xanh, cải thìa, cải bẹ cuốn, cải xoong, cải ngồng, cải trắng, cải thảo, xà lách, rau diếp … để làm giống
07139010	Đậu đen	Hạt đậu đen để làm giống
07133210	Đậu đỏ	Hạt đậu đỏ để làm giống
07133510	Đậu đũa	Hạt đậu đũa để làm giống
07134010	Đậu lăng	Hạt đậu lăng để làm giống
07133310	Đậu trắng	Hạt đậu trắng để làm giống
12011000	Đậu tương rau	Hạt đậu tương rau để làm giống
07133110	Đậu xanh	Hạt đậu xanh để làm giống
07131010	Đậu Hà Lan	Hạt đậu Hà Lan để làm giống
07132010	Đậu gà (Chickpeas) (đậu Hà Lan loại nhỏ)	Hạt đậu gà (Chickpeas) để làm giống
07133110	Đậu thuộc loài Vigna mungo (L.) Hepper hoặc Vignaradiata (L.) Wilczek	Hạt đậu thuộc loài Vigna mungo (L.) Hepper hoặc Vignaradiata (L.) Wilczek, để làm giống
07133210	Đậu hạt đỏ nhỏ (Adzuki) (Phaseolus hoặc Vigna angularis)	Đậu hạt đỏ nhỏ (Adzuki) (Phaseolus hoặc Vigna angularis) để làm giống
07133410	Đậu bambara (Vigna subterranean hoặc Voandzeia subterranean)	Hạt đậu bambara (Vigna subterranean hoặc Voandzeia subterranean) để làm giống
07135010	Đậu tằm, đậu ngựa	Hạt đậu tằm, đậu ngựa để làm giống
07136010	Đậu triều, đậu săng	Hạt đậu triều, đậu săng để làm giống
07139010	Đậu khác	Hạt đậu khác để làm giống
12099190	Dưa chuột	Hạt dưa chuột để làm giống
12099990	Dưa hấu	Hạt dưa hấu để làm giống
12099990	Dưa lê	Hạt dưa lê để làm giống
12099990	Dưa hồng	Hạt dưa hồng để làm giống
07031011	Hành tây	Củ hành tây để làm giống
12099110	Hành tây	Hạt hành tây để làm giống
07031021	Hành	Củ hành để làm giống
12099190	Hành	Hạt hành để làm giống
07031021	Hẹ	Củ hẹ để làm giống
12099190	Hẹ	Hạt hẹ để làm giống
07039010	Kiệu	Củ kiệu để làm giống
12099190	Kiệu	Hạt kiệu để làm giống
07032010	Tỏi	Củ tỏi để làm giống
12099190	Tỏi	Hạt tỏi để làm giống
07039010	Tỏi tây và các loại rau họ hành tỏi khác	Củ giống tỏi tây và các loại rau họ hành tỏi khác để làm giống
12099190	Tỏi tây và các loại rau họ hành tỏi khác	Hạt giống tỏi tây và các loại rau họ hành tỏi khác để làm giống
06011000	Khoai lang	Củ khoai lang để làm giống
06011000	Khoai sọ	Củ khoai sọ để làm giống
06011000	Khoai môn	Củ khoai môn để làm giống
06011000	Từ	Củ từ để làm giống
07011000	Khoai tây	Củ khoai tây để làm giống
06029090	Nấm	Cây nấm (bào tử nấm, hệ sợi nấm) để làm giống
12099990	Ớt cay làm gia vị	Hạt ớt cay để làm giống
12099190	Ớt rau	Hạt ớt rau (ớt ngọt) để làm giống
12099190	Cà chua	Hạt cà chua để làm giống
06022000	Cà chua	Cây ghép của cà chua
12099190	Họ cà	Hạt giống của các loại cây họ cà
12099190	Bầu	Hạt bầu để làm giống
12099190	Bí	Hạt bí để làm giống
12099190	Mướp	Hạt mướp để làm giống
12099190	Cà rốt	Hạt cà rốt để làm giống
12099990	Dưa lưới	Hạt dưa lưới để làm giống
12099990	Dưa vàng	Hạt dưa vàng để làm giống
06021010	Hoa phong lan	Cành giâm không có rễ của phong lan để làm giống
06029010	Hoa phong lan	Cành giâm có rễ của phong lan để làm giống
06029020	Hoa phong lan	Cây phong lan để làm giống
06029020	Hoa phong lan	Cây phong lan nuôi cấy mô để làm giống
06024000	Hoa hồng	Cây hoa hồng để làm giống
06024000	Hoa hồng	Cây hoa hồng nuôi cấy mô để làm giống
06011000	Hoa Lily	Củ hoa lily để làm giống
06029090	Hoa Lily	Cây lily nuôi cấy mô để làm giống
06021090	Hoa cúc	Cành cúc để làm giống
06029090	Hoa cúc	Cây cúc để làm giống
06029090	Hoa cúc	Cây cúc nuôi cấy mô trong ống nghiệm để làm giống
12093000	Hoa cúc	Hạt hoa cúc để làm giống
06023000	Hoa đỗ quyên	Cây đỗ quyên giống để làm giống
06023000	Hoa đỗ quyên	Cây đỗ quyên nuôi cấy mô trong ống nghiệm để làm giống
06011000	Củ các loài hoa khác	Củ các loài hoa khác để làm giống
06021090	Cành các loài hoa khác	Cành các loài hoa khác để nhân giống
06029090	Cây các loài hoa khác	Cây các loài hoa khác để làm giống
06029090	Cây nuôi cấy mô các loài hoa khác	Cây nuôi cấy mô trong các ống nghiệm của các loài hoa khác để làm giống
12093000	Hạt các loài hoa khác	Hạt của các loài hoa thân thảo (herbaceous plants) khác để làm giống
12099990	Hạt các loài hoa khác	Hạt của các loài cây khác để làm giống
12092100	Cỏ linh lăng (Alfalfa)	Hạt cỏ linh lăng (Alfalfa) để làm giống
12092200	Cỏ ba lá (Trifolium spp)	Hạt cỏ ba lá (Trifolium spp) để làm giống
12092300	Cỏ đuôi trâu	Hạt cỏ đuôi trâu để làm giống
12092400	Cỏ Kentucky màu xanh da trời (Poa pratensis L.)	Hạt cỏ kentucky màu xanh da trời (Poa pratensis L.) để làm giống
12092500	Cỏ mạch đen (Lolium multiflorum Lam., Lolium perenne L.)	Hạt cỏ mạch đen (Lolium multiflorum Lam., Lolium perenne L.) để làm giống
12092910	Cỏ đuôi mèo	Hạt cỏ đuôi mèo để làm giống
12092990	Cỏ hạt của các loại cây dùng làm thức ăn gia súc khác	Hạt của các loại cây dùng làm thức ăn gia súc khác để làm giống
12072100	Bông vải	Hạt bông để làm giống
06021090	Dâu	Cành dâu để làm giống
06029090	Dâu	Cây dâu để làm giống
12129310	Mía	Hom giống của mía để làm giống
06021090	Thuốc lá	Cành ghép của cây thuốc lá để làm giống
06029090	Thuốc lá	Cây thuốc lá để làm giống
06021090	Cà phê	Cành ghép của cây cà phê để làm giống
06029090	Cà phê	Cây cà phê để làm giống
09011190	Cà phê	Hạt cà phê để làm giống
06021090	Cao su	Cành ghép của cây cao su để làm giống
06029050	Cao su	Cây giống cao su loại tum trần
06029050	Cao su	Cây giống cao su loại có bầu
06021090	Chè	Cành (hom) chè để làm giống
06029090	Chè	Cây chè để làm giống
06029090	Chè	Cây chè để làm giống
06021090	Ca cao	Cành ghép của cây ca cao để làm giống
06029090	Ca cao	Cây ca cao để làm giống
06021090	Điều	Cành ghép của cây điều để làm giống
06029090	Điều	Cây điều để làm giống
06022000	Dừa	Cây dừa để làm giống
06021090	Bưởi	Cành ghép của cây bưởi để làm giống
06022000	Bưởi	Cây bưởi để làm giống
06021090	Cam	Cành ghép của cây cam để làm giống
06022000	Cam	Cây cam để làm giống
06021090	Quýt	Cành ghép của cây quýt để làm giống
06022000	Quýt	Cây quýt để làm giống
06021090	Chanh	Cành ghép của cây chanh để làm giống
06022000	Chanh	Cây chanh để làm giống
06021020	Thanh long	Cành thanh long để làm giống
06029090	Thanh long	Cây thanh long để làm giống
06021090	Chôm chôm	Cành ghép của cây chôm chôm để làm giống
06022000	Chôm chôm	Cây chôm chôm để làm giống
06029090	Chuối	Cây chuối để làm giống
06021090	Đào	Cành ghép của cây đào để làm giống
06022000	Đào	Cây đào để làm giống
06022000	Đu đủ	Cây đu đủ để làm giống
06022000	Dứa	Cây dứa để làm giống
06022000	Lạc tiên	Cây lạc tiên để làm giống
06021090	Hồng	Cành ghép của cây hồng để làm giống
06022000	Hồng	Cây hồng để làm giống
06021090	Hồng xiêm	Cành ghép của cây hồng xiêm để làm giống
06022000	Hồng xiêm	Cây hồng xiêm để làm giống
06021090	Khế	Cành ghép của cây khế để làm giống
06022000	Khế	Cây khế để làm giống
06021090	Lê	Cành ghép của cây lê để làm giống
06022000	Lê	Cây lê để làm giống
06021090	Mận	Cành ghép của cây mận để làm giống
06022000	Mận	Cây mận để làm giống
06021090	Măng cụt	Cành ghép của cây măng cụt để làm giống
06022000	Măng cụt	Cây măng cụt để làm giống
06021090	Nhãn	Cành ghép của cây nhãn để làm giống
06022000	Nhãn	Cây nhãn để làm giống
06021090	Nho	Cành ghép của cây nho để làm giống
06022000	Nho	Cây nho để làm giống
06021090	Ổi	Cành ghép của cây ổi để làm giống
06022000	Ổi	Cây ổi để làm giống
06021090	Quýt	Cành ghép của cây quýt để làm giống
06022000	Quýt	Cây quýt để làm giống
06021090	Roi	Cành ghép của cây roi để làm giống
06022000	Roi	Cây roi để làm giống
06021090	Sầu riêng	Cành ghép của cây sầu riêng để làm giống
06022000	Sầu riêng	Cây sầu riêng để làm giống
06021090	Táo	Cành ghép của cây táo để làm giống
06022000	Táo	Cây táo để làm giống
06021090	Vải	Cành ghép của cây vải để làm giống
06022000	Vải	Cây vải để làm giống
06021090	Xoài	Cành ghép của cây xoài để làm giống
06022000	Xoài	Cây xoài để làm giống

(Ban hành kèm theo thông tư 24/2017/TT-BNNPTNT)

Bạn đang theo dõi bài viết được biên tập trên trang web của Xin giấy phép. Nếu có thắc mắc hay cần hỗ trợ tư vấn pháp luật từ các Luật sư, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua Hotline: để được hỗ trợ hiệu quả và tối ưu nhất.

Trân trọng./.

Chuyên viên tư vấn: Nguyễn Quỳnh – Bộ phận tư vấn luật thuế – Công ty luật MInh Khuê

2. Thẩm định hình thức đơn đăng ký bảo hộ giống cây trồng được thực hiện như thế nào?

Điều 176 LSHTT 2005 quy định: 1. Cơ quan quản lý nhà nước về quyền đối với giống cây trồng thẩm định hình thức đơn trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận đơn để xác định tính hợp lệ của đơn.

2. Đơn đăng ký bảo hộ được coi là không hợp lệ trong các trường hợp sau đây:

a) Đơn không đáp ứng các yêu cầu về hình thức theo quy định;

b) Giống cây trồng nêu trong đơn không thuộc loài cây trồng có tên trong Danh mục loài cây trồng được bảo hộ;

c) Đơn do người không có quyền đăng k‎ý nộp, kể cả trường hợp quyền đăng k‎ý thuộc nhiều tổ chức, cá nhân, nhưng một hoặc nhiều người trong số đó không đồng ý thực hiện việc đăng k‎ý.

3. Cơ quan quản lý nhà nước về quyền đối với giống cây trồng thực hiện các thủ tục sau đây:

a) Thông báo từ chối chấp nhận đơn đối với các trường hợp quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 trên này, trong đó nêu rõ lý do từ chối;

b) Thông báo cho người đăng k‎ý khắc phục những thiếu sót trong trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 trên này và ấn định trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận được thông báo, người đăng k‎ý phải khắc phục các thiếu sót đó;

c) Thông báo từ chối chấp nhận đơn, nếu người đăng k‎ý không khắc phục thiếu sót hoặc không có ý kiến xác đáng phản đối thông báo quy định tại điểm b khoản này;

d) Thông báo chấp nhận đơn, yêu cầu người đăng k‎ý gửi mẫu giống đến cơ sở khảo nghiệm để tiến hành khảo nghiệm kỹ thuật và thực hiện thủ tục thẩm định nếu đơn hợp lệ hoặc người đăng k‎ý khắc phục thiếu sót đạt yêu cầu hoặc có ý kiến xác đáng phản đối thông báo quy định tại điểm b khoản này.

Tham khảo:

>> ;

>> ;

Trân trọng./.

>> Tham khảo dịch vụ pháp lý liên quan:

3. Bảo hộ giống cây trồng theo luật sở hữu trí tuệ khi Việt Nam gia nhập WTO

Việt Nam chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) ngày 07/11/2006. Tại thời điểm này, hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ của chúng ta đã có nhiều điểm tương thích với Hiệp định về các khía cạnh thương mại của quyền sở hữu trí tuệ – TRIPS. Theo đó, một đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ được đề cập trong hiệp định TRIPS – giống cây trồng mới – lần đầu tiên được điều chỉnh trong Luật sở hữu trí tuệ năm 2005. Đây là vấn đề còn mới mẻ ở nước ta cả về lý luận lẫn thực tiễn. Vì vậy, để

1. Xu hướng chung của thế giới

Xét trên phương diện lịch sử hình thành và phát triển, giống cây trồng mới có thể được coi là thế hệ “sinh sau đẻ muộn” trong gia đình các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ. Phải mãi đến những năm đầu thập niên 60 của thế kỷ XX, cùng với việc thông qua Công ước quốc tế về bảo hộ giống cây trồng (UPOV) vào tháng 12/1961, quyền sở hữu trí tuệ của những người sáng tạo giống cây trồng lần đầu tiên được cộng đồng quốc tế thừa nhận và bảo hộ. Các quốc gia đã nhanh chóng nhận ra rằng, hoạt động sáng tạo giống cây trồng mới có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không chỉ trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế mà còn cả trong bảo vệ môi trường. Do vậy, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng đã trở thành một cam kết bắt buộc mà tất cả các nước cần phải thực hiện trước khi tiến hành gia nhập Tổ chức thương mại thế giới. Khoản 3 Điều 27, Hiệp định TRIPS quy định: “các thành viên phải bảo hộ giống cây trồng bằng hệ thống patent hoặc bằng một hệ thống riêng hữu hiệu, hoặc bằng sự kết hợp giữa hai hệ thống đó dưới bất kỳ hình thức nào”.

Bảo hộ giống cây trồng theo một hệ thống riêng biệt đang là xu thế có tính chất phổ biến của các quốc gia trên thế giới. Quy trình để tạo ra một giống cây trồng mới thường mất rất nhiều thời gian và tiền bạc. Trong khi đó, việc sao chép giống cây trồng lại có thể được thực hiện nhanh chóng theo nhiều cách thức khác nhau, như: chiết cây, giâm cây hoặc gieo hạt … Mặc dù hệ thống bảo hộ độc quyền sáng chế được các nhà chuyên môn đánh giá là có nhiều ưu điểm trong việc chống lại các khả năng vi phạm đối với giống cây trồng mới, nhưng thời hạn hiệu lực của bằng độc quyền sáng chế (tối đa chỉ 20 năm) lại không phù hợp đối với đối tượng giống cây trồng mới (thời gian khai thác giống cây trồng có thể kéo dài đến 25 năm hoặc hơn thế). Thực tế này đòi hỏi các nhà làm luật cần phải xây dựng cơ chế bảo hộ hữu hiệu, riêng biệt cho đối tượng giống cây trồng mới, đảm bảo cho người tạo giống cây trồng có thể khai thác lợi nhuận và tái đầu tư cho các hoạt động sáng tạo của mình.

2. Quy định của pháp luật Việt Nam

Thực hiện Chương trình hành động về sở hữu trí tuệ trước khi gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (đầu năm 2000, một chương trình hành động về sở hữu trí tuệ đã được khởi xướng nhằm thực hiện mục tiêu làm cho hệ thống pháp luật về sở hữu trí tuệ của Việt Nam tương thích với các yêu cầu của Hiệp định TRIPS), ngày 20/4/2001, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định số 13/2001/NĐ-CP quy định về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng mới. Theo đó, giống cây trồng mới sẽ được bảo hộ theo một hệ thống riêng biệt do Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn trực tiếp quản lý. Đến nay, với Phần IV của Luật Sở hữu trí tuệ, pháp luật về bảo hộ giống cây trồng mới tiếp tục được hoàn thiện.

Giống cây trồng được bảo hộ theo Luật Sở hữu trí tuệ Việt Nam là giống cây được chọn tạo hoặc phát hiện và phát triển, thuộc danh mục giống cây trồng được bảo hộ do Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn ban hành, có tính mới, tính khác biệt, tính đồng nhất, tính ổn định và có tên phù hợp.

Theo định nghĩa trên, có thể hiểu chủ thể được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng mới bao gồm hai nhóm chính:

Thứ nhất, là người chọn tạo ra giống cây trồng mới. Đây là những chủ thể đã tạo ra giống cây trồng mới, chưa từng tồn tại trước đó trong thế giới tự nhiên bằng những phương tiện kỹ thuật nhất định. Pháp luật không đặt ra bất kỳ giới hạn cụ thể nào đối với hình thức, trình độ kỹ thuật trong việc thực hiện quy trình tạo giống cây trồng được bảo hộ. Đó có thể là thao tác kỹ thuật đơn giản như lựa chọn và lọc giống cây cho đến những công nghệ phức tạp, hiện đại như công nghệ chuyển gien, cấy ghép gien …

Thứ hai, là người phát hiện và phát triển giống cây trồng. Hiện nay, pháp luật Việt Nam chưa có văn bản chính thức giải thích một cách cụ thể về khái niệm “phát hiện và phát triển giống cây trồng”. Tuy nhiên, nếu căn cứ vào đặc điểm pháp lý nói chung của quyền sở hữu trí tuệ, có thể khẳng định rằng, một người chỉ có công đơn thuần trong việc phát hiện ra giống cây trồng mới sẽ không được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng đó. Do vậy, khái niệm “phát triển” được sử dụng ở đây như là một sự bổ sung cần thiết, là điều kiện đủ để được nhà nước xem xét cấp bằng độc quyền đối với giống cây trồng đã được phát hiện. Hành vi “phát triển giống cây trồng được phát hiện” có ý nghĩa hoàn toàn khác biệt với hành vi “sáng tạo giống cây trồng”. Nếu hành vi “sáng tạo giống cây trồng” bao gồm những hoạt động cải tiến hoặc cải tạo đối với các tính trạng di truyền căn bản của cây trồng, nhằm mục đích tạo ra giống cây trồng có các tính trạng di truyền mới, thì hành vi “phát triển giống cây trồng được phát hiện” đơn thuần chỉ là những tác động tạo nên sự thay đổi nhất định trong quá trình nhân giống của cây trồng.

Theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ, giống cây trồng được bảo hộ, cần phải đáp ứng được các tiêu chuẩn sau:

– Có tính mới: giống cây trồng được coi là có tính mới nếu vật liệu nhân giống, hoặc sản phẩm thu hoạch của giống cây trồng đó chưa được người có quyền đăng ký hoặc người được phép của người đó bán, hoặc phân phối bằng các cách khác nhau nhằm mục đích khai thác giống cây trồng trên lãnh thổ Việt Nam trước ngày nộp đơn đăng ký một năm, hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam trước ngày nộp đơn đăng ký sáu năm đối với giống cây trồng thuộc loài thân gỗ và cây nho, bốn năm đối với giống cây trồng khác.

– Có tính khác biệt: giống cây trồng được coi là có tính khác biệt nếu có khả năng phân biệt rõ ràng với các giống cây trồng khác được biết đến rộng rãi tại thời điểm nộp đơn, hoặc ngày ưu tiên của đơn nếu đơn được hưởng quyền ưu tiên. Theo Khoản 2, Điều 160 của Luật Sở hữu trí tuệ, giống cây trồng đã được biết đến rộng rãi, bao gồm: giống cây trồng mà vật liệu nhân giống hoặc sản phẩm thu hoạch của giống đó đã được sử dụng một cách rộng rãi trên thị trường ở bất kỳ quốc gia nào; giống cây trồng được bảo hộ hoặc được đăng ký trong danh mục loài cây ở bất kỳ quốc gia nào; giống cây trồng là đối tượng trong đơn đăng ký của bất kỳ quốc gia nào, trừ khi đơn này bị từ chối và giống cây trồng mà bản mô tả chi tiết của giống đó đã được công bố. Theo đó, đối tượng có khả năng được sử dụng làm đối chứng trong quá trình thẩm định tính phân biệt của giống cây trồng đăng ký bảo hộ là bất kỳ một quần thể cây trồng nào đã được biết đến một cách rộng rãi. Pháp luật không đặt ra một giới hạn kỹ thuật nào đối với tính trạng di truyền của nguồn cây trồng được sử dụng làm vật liệu đối chứng.

Tuy nhiên, xếp đối tượng của đơn đăng ký bảo hộ giống cây trồng ở bất kỳ quốc gia nào làm đối chứng cho các đối tượng giống cây trồng nộp đơn yêu cầu bảo hộ theo pháp luật Việt Nam có phần chưa thuyết phục. Về mặt nguyên tắc, đơn đăng ký bảo hộ giống cây trồng tại bất kỳ quốc gia nào đều chỉ được công bố sau một thời hạn nhất định. Nếu tại thời điểm nộp đơn hoặc ngày ưu tiên của đơn đang được xem xét, thì không thể xếp các giống cây trồng là đối tượng của đơn nộp ở nước ngoài nhưng chưa được công bố vào quần thể cây trồng đã được biết đến một cách rộng rãi. Do vậy, việc coi đối tượng này như một nguồn đối chứng để thẩm định tính phân biệt của giống cây trồng nộp đơn đăng ký bảo hộ trong nước là không hợp lý.

– Có tính đồng nhất: Giống cây trồng được coi là có tính đồng nhất nếu có sự biểu hiện như nhau về các tính trạng liên quan, trừ những sai lệch trong phạm vi cho phép đối với một số tính trạng cụ thể trong quá trình nhân giống. Thuật ngữ “các tính trạng liên quan” nhằm chỉ các tính trạng được yêu cầu bảo hộ của giống cây trồng. Nói một cách khác, tính đồng nhất không được xem xét đối với các tính trạng không tham gia vào các đặc điểm di truyền của quần thể cây trồng được bảo hộ.

– Có tính ổn định: Giống cây trồng được coi là có tính ổn định nếu các tính trạng liên quan của giống cây trồng đó vẫn giữ được các biểu hiện như mô tả ban đầu, không bị thay đổi sau mỗi vụ nhân giống hoặc sau mỗi chu kỳ nhân giống trong trường hợp nhân giống theo chu kỳ.

– Có tên gọi phù hợp: Tên gọi của giống cây trồng được coi là phù hợp nếu tên đó có khả năng dễ dàng phân biệt được với tên của giống cây trồng khác đã được biết đến một cách rộng rãi trong cùng một loài hoặc loài tương tự. Người nộp đơn phải đăng ký cùng một tên gọi phù hợp cho giống cây trồng như đã được đăng ký ở các quốc gia khác, trừ trường hợp tên gọi đã đăng ký ở quốc gia khác vi phạm các điều cấm quy định tại Khoản 3, Điều 163 Luật Sở hữu trí tuệ.

Luật Sở hữu trí tuệ cũng đã có những quy định cần thiết liên quan đến thủ tục xác lập quyền và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng mới. Khoản 1, Điều 164 quy định: “Để được bảo hộ quyền đối với giống cây trồng, tổ chức, cá nhân phải thực hiện việc nộp đơn đăng ký bảo hộ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với giống cây trồng”. Hiện nay, việc đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng do Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn trực tiếp quản lý.

3. Những việc phải tiếp tục làm

Nhìn chung, trong việc xây dựng những quy định pháp lý về tiêu chuẩn bảo hộ giống cây trồng, các nhà lập pháp Việt Nam đã tiếp thu được những tinh thần căn bản nhất của hệ thống các tiêu chuẩn bảo hộ theo Công ước UPOV được nhiều nước trên thế giới thừa nhận. Nhược điểm của chúng ta là chưa khắc phục được những hạn chế có tính chất đặc thù của Công ước UPOV trong việc giải quyết mâu thuẫn trong việc xác định vật liệu đối chứng để thẩm định tính phân biệt của giống cây trồng đăng ký bảo hộ, gây ra những khó khăn không đáng có trong việc khảo nghiệm đối tượng đăng ký bảo hộ giống cây trồng mới sau này.

Có thể nói, với các quy định tại Phần IV, Luật Sở hữu trí tuệ, về mặt hình thức, Việt Nam bước đầu đã đáp ứng được yêu cầu của Hiệp định TRIPS. Tuy nhiên, để có thể vận hành hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng tại Việt Nam trên thực tế, chúng ta còn rất nhiều việc phải giải quyết. Trong đó, có một thực tế là Việt Nam vẫn chưa xây dựng được hệ thống pháp luật đồng bộ và thực sự hiệu quả về bảo hộ giống cây trồng mới. Mặc dù Ban soạn thảo Luật Sở hữu trí tuệ đã có những nỗ lực rất lớn trong việc cụ thể hoá các quy định của luật tới mức có thể áp dụng trong thực tế ngay sau khi ban hành mà không cần đến các văn bản dưới luật hướng dẫn thi hành, thế nhưng, các nội dung thiết yếu, như: các tài liệu cần có trong đơn, thời hạn thẩm định nội dung đơn, lệ phí duy trì hiệu lực… chưa được pháp luật quy định rõ. Ngoài ra, việc bảo hộ song trùng theo cơ chế bảo hộ sáng chế và cơ chế bảo hộ giống cây trồng mới đối với cây trồng biến đổi gen cũng chưa được giải quyết. Bên cạnh đó, chúng ta chưa xây dựng được cơ sở vật chất cũng như chưa đào tạo được đội ngũ nhân lực cần thiết cho việc đăng ký, xét nghiệm và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đối với giống cây trồng mới. Đó là những thách thức không nhỏ cho việc bảo hộ giống cây trồng mới trong thực tiễn.

(: Biên tập)