Khái niệm, điều kiện, trình tự thành lập kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ theo quy định hiện nay.
Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục tư vấn luật Thuế của Công ty luật Minh Khuê
>> Luật sư tư vấn pháp luật Thuế, gọi: 1900.1940
1. Cơ sở pháp lý:
Nghị định 68/2016/NĐ-CP thủ tục thành lập cửa hàng miễn thuế kho bãi địa điểm làm thủ tục hải quan
Công văn 9658/TCHQ-GSQL năm 2015 về thành lập cửa hàng miễn thuế trong nội thành do Tổng cục Hải quan ban hành
2. Luật sư tư vấn:
Kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ là gì ?
Kho ngoại quan là khu vực kho, bãi lưu giữ hàng hóa đã làm thủ tục hải quan được gửi để chờ xuất khẩu, hàng hóa từ nước ngoài đưa vào gửi để chờ xuất khẩu ra nước ngoài hoặc nhập khẩu vào Việt Nam.
Kho bảo thuế là kho dùng để chứa nguyên liệu, vật tư nhập khẩu đã thông qua nhưng chưa nộp thuế để sản xuất hàng hóa xuất khẩu của chủ kho bảo thuế.
Địa điểm thu gom hàng lẻ ( CFS ) là khu vực kho, bãi dùng để thực hiện các hoạt động thu gom, chia, tách hàng hóa của nhiều chủ hàng vận chuyển chung công – te – nơ.
Điều kiện thành lập
Điều kiện thành lập kho ngoại quan
– Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật
– Có chức năng kinh doanh kho bãi, giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu ghi trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
– Có kho, bãi tường rào ngăn cách với khu vực xung quanh, hệ thống đường vận chuyển nội bộ, hệ thống phòng chống cháy nổ, bảo vệ, văn phòng kho và nơi làm việc của hải quan
– Có cơ sở vật chất kỹ thuật, phương tiện vận tải phù hợp yêu cầu lưu giữ, bảo quản hàng hóa
Điều kiện thành lập kho bảo thuế
– Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật
– Có tỷ lệ xuất khẩu ít nhất là 50% sản phẩm do doanh nghiệp sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu gửi kho bảo thuê
– Không nợ thuế thuộc diện phải cưỡng chế
– Có hệ thống sổ sách, chứng từ theo dõi việc xuất khẩu, nhập khẩu, xuất kho, nhập kho đầy đủ, chặt chẽ theo quy định của pháp luật.Chấp hành tốt các quy định của pháp luật, quan hệ về kinh doanh, tài chính, tín dụng rõ ràng
– Kho phải đặt ở khu vực thuận lợi cho việc quản lý, giám sát Hải quan.
Điều kiện thành lập địa điểm thu gom hàng lẻ
Kho, bãi đề nghị thành lập địa điểm thu gom hàng lẻ phải nằm trong khu vực sau:
– Cảng biển, cảng hàng không dân dụng quốc tế, cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa, cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế;
– Khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu phi thuế quan và các khu vực khác theo quy định của pháp luật.
– Doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh ngành nghề giao nhận, vận tải hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh kho, bãi
– Địa điểm thu gom hàng lẻ có diện tích kho tối thiểu 1.000 m2 không bao gồm bãi và các công trình phụ trợ
– Đảm bảo điều kiện làm việc cho cơ quan hải quan như trụ sở làm việc, nơi kiểm tra hàng hóa, nơi lắp đặt trang thiết bị kiểm tra hải quan, kho chứa tang vật vi phạm
– Kho, bãi phải có hàng rào ngăn cách với khu vực xung quanh, được trang bị hệ thống camera giám sát đáp ứng tiêu chuẩn của cơ quan hải quan
– Hàng hóa ra vào kho, bãi phải được quản lý bằng hệ thống máy tính và được kết nối với hệ thống giám sát của cơ quan hải quan.
Hồ sơ thành lập
Kho ngoại quan
– Đơn xin thành lập kho ngoại quan
– Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
– Sơ đồ thiết kế khu vực kho, bãi
– Chứng từ hợp pháp về quyền sử dụng kho, bãi.
Kho bảo thuế
– Đơn xin thành lập kho
– Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (bản sao công chứng)
– Sơ đồ thiết kế kho bảo thuế
– Quy tắc hoạt động kho bảo thuế của doanh nghiệp.
Địa điểm thu gom hàng lẻ
– Đơn đề nghị thành lập theo mẫu
– Luận chứng kinh tế, kỹ thuật xây dựng;
– Giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất
– Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có ngành nghề kinh doanh kho, bãi.
Thủ tục cấp giấy phép thành lập
Kho ngoại quan
Doanh nghiệp gửi hồ sơ đến Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp xin thành lập kho ngoại quan. Trong thời hạn 30 ngày, Cục Hải quan tỉnh, thành phố kiểm tra và báo cáo Tổng cục Hải quan ra quyết định cấp Giấy phép thành lập kho ngoại quan, hoặc có văn bản trả lời không đủ điều kiện cấp.
Tổng cục Hải quan rút Giấy phép hoạt động kho ngoại quan trong các trường hợp:
- Chủ kho ngoại quan có đề nghị.
- Chủ kho ngoại quan có vi phạm pháp luật đến mức phải rút giấy phép.
- Trong thời hạn 6 tháng không đưa kho vào hoạt động mà không có lý do chính đáng.
Kho bảo thuế
Chậm nhất 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ xin thành lập kho bảo thuế, trưởng cục Hải quan sẽ cấp giấy phép thành lập kho bảo thuế hoặc có văn bản trả lời. Giấy phép thành lập kho bảo thuế có giá trị trong 1 năm. Hết hạn, nếu doanh nghiệp vẫn có nhu cầu hoạt động và vẫn đáp ứng đủ các điều kiện thì đề nghị gia hạn thêm, thời gian gia hạn không quá một năm.
Doanh nghiệp bị rút giấy phép trong các trường hợp:
- Doanh nghiệp có văn bản đề nghị ngừng hoạt động
- Doanh nghiệp không đáp ứng đủ các yêu cầu theo quy định.
Địa điểm thu gom hàng lẻ
Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Cục Hải quan tỉnh, thành phố. Cục Hải quan tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ; yêu cầu sửa đổi, bổ sung nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ.
Khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ của doanh nghiệp, Cục Hải quan tiến hành kiểm tra hồ sơ, thực tế kho, bãi, nếu đáp ứng điều kiện thành lập thì báo cáo, đề xuất Tổng cục Hải quan xem xét ra quyết định thành lập;
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ra quyết định thành lập địa điểm thu gom hàng lẻ nếu đáp ứng điều kiện hoặc có văn bản trả lời Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp nếu chưa đáp ứng điều kiện theo quy định.
Đối với địa điểm thu gom hàng lẻ nằm trong khu vực cảng biển, cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa, doanh nghiệp trước khi đưa vào hoạt động, doanh nghiệp thông báo cho Chi cục Hải quan cảng biển, cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa được thành lập trong nội địa.
Trên đây là tư vấn của chúng tôi. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận số: để được giải đáp.
Rất mong nhận được sự hợp tác!
Trân trọng./.
Bộ phận tư vấn pháp luật Thuế – Công ty luật Minh Khuê